山西省工業(yè)和信息化廳

山西省生態(tài)環(huán)境廳

關于開展2021-2022年秋冬季錯峰生產的通知

各市工信局、生態(tài)環(huán)境局：

為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，鞏固藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成果，依據《排污許可管理條例》《山西省大氣污染防治條例》《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南》和《山西省空氣質量鞏固提升2021年行動計劃》等規(guī)定，現(xiàn)將2021-2022年秋冬季重點行業(yè)錯峰生產工作通知如下：

一、總體要求

深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想，認真落實省委、省政府關于生態(tài)環(huán)境保護的一系列決策部署，以改善秋冬季環(huán)境空氣質量為目標，堅持科學謀劃、突出重點、分類施策，實施“一廠一策”管理，確�！傲�保六穩(wěn)”，有效推進秋冬季錯峰生產工作。

二、錯峰生產時間

2021年11月1日-2022年3月31日。分兩個階段實施，第一階段:2021年11月1日-2021年12月31日；第二階段:2022年1月1日-2022年3月31日。

三、錯峰生產范圍

對鋼鐵、焦化、有色（電解鋁、氧化鋁）、鑄造、化工（煤制氮肥、炭黑）、建材（磚瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站）等重點涉氣行業(yè)企業(yè)實施秋冬季錯峰生產。

四、差異化管控要求

按照《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南》確定的環(huán)保績效分級、綠色工廠評定、超低排放改造等情況，實施差異化管控。

（一）被評定為D級的企業(yè)或未按期完成治理任務的企業(yè)實施錯峰停產。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實施錯峰停產；對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間實施最嚴格的限產措施（不低于紅色預警措施進行生產調控）。秋冬季結束后仍未完成治理任務的企業(yè)改造完成前不得恢復生產或解除限產。

（二）被評定為B級、B-級、C級、非引領性的企業(yè)實施錯峰生產。對可中斷工序行業(yè)企業(yè)實施輪開輪停，按照不低于橙色預警減排比例確定停產天數（鑄造C級企業(yè)按照不少于90天實施停產），停產時長在兩個階段分別落實，生產期間如遇重污染天氣預警響應，嚴格執(zhí)行應急減排；對不可中斷工序行業(yè)企業(yè)秋冬季期間按照不低于橙色預警措施進行生產調控。

（三）被評定為A級和引領性的企業(yè)、工信部認定的綠色工廠以及焦化、水泥企業(yè)全面完成超低排放改造評估監(jiān)測并備案公示的企業(yè)可豁免錯峰生產，鼓勵秋冬季期間各市采取協(xié)商自主減排。

（四）做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務。充分考慮民生保障，對城市供熱、供氣的企業(yè)，根據供熱、供氣需求，制定科學合理的錯峰生產措施。按照發(fā)改經貿〔2021〕1351號文件，允許A、B級化肥生產企業(yè)在秋冬季重污染天氣期間自主減排。對滿足環(huán)保排放要求且污染物排放總量小，對穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)外貿等影響大的生產企業(yè)，可適度減少錯峰。

（五）錯峰生產期間，針對重點涉氣行業(yè)如出臺更嚴格的管控措施要從嚴執(zhí)行。水泥熟料企業(yè)錯峰生產時間和要求按照《山西省2021年水泥行業(yè)秋冬季錯峰生產指導意見》（晉工信原材料字〔2021〕128號）執(zhí)行。

五、錯峰生產方式

錯峰生產方式以停止生產線或主要生產工序（設備）為主，對可中斷工序行業(yè)企業(yè)采取輪開輪停方式實施，對不可中斷的生產線或生產工序，采取整個秋冬季調整生產負荷方式實施。

六、工作措施

（一）制定工作方案。各市工信局、生態(tài)環(huán)境局負責組織實施秋冬季錯峰生產工作，聯(lián)合制定本市錯峰生產方案，明確錯峰生產企業(yè)名單。各市錯峰生產方案根據本地區(qū)實際情況，在落實“六穩(wěn)六�！币�求和環(huán)境空氣質量改善要求的基礎上進行優(yōu)化調整。各市錯峰生產方案及企業(yè)清單于10月29日前分別報省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳（同時報送電子版），并在當地主要媒體予以公告，接受社會監(jiān)督，確保錯峰生產工作公平、公正、公開。

（二）加強督導檢查。各市工信局、生態(tài)環(huán)境局要對參與錯峰生產企業(yè)開展常態(tài)化督導檢查，通過電量分析、現(xiàn)場核查、臺賬核查、運輸核查、在線監(jiān)控等手段持續(xù)跟蹤錯峰生產落實情況。工信部門要按照行業(yè)管理職責，及時掌握行業(yè)內重點企業(yè)錯峰生產動態(tài)，對各市錯峰生產執(zhí)行情況進行督促督導，及時協(xié)調解決企業(yè)錯峰生產中出現(xiàn)的問題。生態(tài)環(huán)境部門對秋冬防期間不落實錯峰生產的企業(yè)，環(huán)保績效評級做降級處理。

（三）加強工作指導。省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳將適時對各市錯峰生產落實情況開展工作抽查，及時研究解決工作推進中存在的問題，確保工作取得實效。各級各部門要加大服務力度，協(xié)調督促企業(yè)利用錯峰生產間隙期，加快工藝裝備、環(huán)保設施升級改造和更新大修，及時協(xié)調解決錯峰生產過程中出現(xiàn)的重點難點問題。

省工信廳聯(lián)系人：

原材料工業(yè)處（負責鋼鐵、有色、建材行業(yè)） 穆永路

聯(lián)系電話：0351-3030071

電子郵箱：yclgyc@mail.gxt.shanxi.gov.cn

化學工業(yè)處（負責焦化、化工行業(yè)） 郝志偉 任雅琪

聯(lián)系電話：0351-3030073

電子郵箱：hxgyc@mail.gxt.shanxi.gov.cn

裝備工業(yè)處（負責鑄造行業(yè)） 薛志勇

聯(lián)系電話：0351-3030060

電子郵箱：zbgyc@mail.gxt.shanxi.gov.cn

節(jié)能與綜合利用處 張文燦

聯(lián)系電話：0351-3041522

電子郵箱：jnyzhlyc@mail.gxt.shanxi.gov.cn

省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)系人：

大氣環(huán)境處 高 峰

聯(lián)系電話：0351-6371087

電子郵箱：shanxidaqizu@163.com

附件：1. 2021-2022年秋冬季實施停產企業(yè)清單

2. 2021-2022年秋冬季錯峰生產企業(yè)清單

3. 2021-2022年秋冬季豁免錯峰生產企業(yè)清單

4. 2021-2022年秋冬季錯峰生產工作聯(lián)系人回執(zhí)

山西省工業(yè)和信息化廳??????? 山西省生態(tài)環(huán)境廳

2021年10月18日

附件：關于開展2021-2022年秋冬季錯峰生產的通知.pdf